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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位
建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服
务等多种方式，  降 低普惠机构运
营成本。