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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力  量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖
励补助、购买  服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。