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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往  面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分   担机制  。中国宏
观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。