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　　首先，托育服
务需 求旺盛
 与供给不
足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼
儿托位数为2 .03个， 距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。