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　　 其三，托育服务领 域人才 短缺，有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些
非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。