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　　首先，托育 服务需
 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求
，但  现有托育机构入 托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴
幼儿托位数为2.
 03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。