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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包 括机构资质、师资水平、内外环
境
、照 护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门
的监管体系之外。