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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资  质、
 师资水平
、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。