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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会 关注服务质量，包括机 构资 质、师 资水 平、内外环 境、 照护内容等，但在现实中
，各托育机构 提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之  外。