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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐

，一
些非 正规机构游离于相关部门的监 管体系
之外。