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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制
  尚不健全。黄 绮认 为，大多 数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内 外
环境、照护 内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。