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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部 门的监管体系之外。