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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国 宏观经
济研
究
院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴
、  奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。