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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高 
成本压力，需 要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要
 加大政府投资 
力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠

机
构运营成本。