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　　其三，托育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制
尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环 境、

照护内容等，但 
在现 实中，各

托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。