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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率 仅
为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截

至202 1
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。