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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据 显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托  位数为2.03个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。