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　　首先，托
育
服
务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以  下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差 距。