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　　其 三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认
为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平
 、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中，各 托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监 管 体系

之外。