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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选
择托育机构时都 会关注服务质量，包括
机构资质、师资 水平
、内外环境、照护内 容等 ，但在现实中
，各
托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。