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展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投
资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。