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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的 成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度  ，
提高托位建设补贴标 准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。