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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 
、购买
服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。