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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补 
贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。