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　　首先 ，托 育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾 
突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。