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　　首先，托育服务需 
求旺
盛与
 供给不足的矛盾
 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为

 6%左右，托
位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。