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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研
究院 社会发展 所研究 
员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，
采取公建民 营、 
运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。