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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机
 制。中国宏 观经济 研究院社 会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。