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　　其三，托 育服务领域人才短 缺 ，有效监管机
制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包
括机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游 离于  相关部门  的监管体系之 外。