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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育 
机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离
于 相关部门的监管体
系之外。