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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建 立合理的成本

分 担机制。中  国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成
本
；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖
励补助
、购买服务 等多种方式，降低普惠机构
运营成本。