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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的  矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2
021  年底，我国 每 千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。