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　　其三，托育服 务领域
人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资
质、师
资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监

管体系之 外。