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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注
服务质量， 包括机构资质、师
资水平、
内外环 境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之 外。