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发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力 ， 
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。