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2019年，国务院办公厅印发《关于 促进3岁以下婴幼
儿照护 服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼 儿照护服 务发展的政策法 规体系、标 准规范体系
和服务 供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关 

于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的
决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20
22年，国 
家卫
生健康委等 17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育
支持措 施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务
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