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　　发展普惠托育 服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普
惠机构开 办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、
购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。