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其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，
各托 育机 构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系
之外。