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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突
出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求
，但现有托育机构入
托率仅为6%左 右，托位 
供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距
离“十四
五”期末 4.5个 的目标尚存很大差距。