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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分
担机制
。中 
 国宏观经济研究
院社会发展所研究员张 本波提出，一方  面，要加
大 政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。