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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家  庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、
照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务  质量参差不齐，
一些非 正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。