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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积 极
性，而社 会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机 构开办 
成本；另 一  方面，采取 公建
民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。