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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研
究院社会发展所研  究员张本波 提出，一方面， 要加
大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠
机构运营成 本。