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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管
机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内

容等，但 在现实中 ，各托 育机构提供的 服务质量参差
不齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监

管 体系之外。