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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏  观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 
一方面，采  取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构 运营成本。