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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至20 21年底 ，  我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。