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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 
括机构资质 
、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质 量

参 差不齐，一些非正规机构  游离
 于相关部门的监管体系之外。