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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面，
要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。