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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现 有 托育 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的
目标尚存很 大差距。