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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 

而
社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的
成本分 担机制 。中国 宏观经
济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。